自1994年以來，一連串的水災、旱災、海嘯、霜害，讓北朝鮮的糧食從原可自給自足轉而面臨嚴重短缺；1997年慈濟接獲提報後，展開援助行動。1997∼2001年3月期間，八度援助北朝鮮，物資包括冬衣、化學肥料、大米、兒童奶粉、食品罐頭、農用品及醫藥用品、醫療器材等。

☉1997.08.25∼28
北朝鮮連續三年水患，農業受損嚴重，慈濟一本「尊重生命」的人道精神，於五月間曾發函表達關心及協助之意。7月又遭逢乾旱，國際媒體對該國糧荒問題報導差距甚大，8月25日，王端正副總執行長、秘書室徐祥明主任及宗教室謝錦貴高專一行三人前往勘察，視實質需要給予關懷，會談中，與慈濟賑災的直接重點等原則相違而無協助因緣。

☉1997.10
上旬，慈濟接獲南聯企業董事長李棟樑提報，北朝鮮人民生活困頓，極須援助。

☉1997.12.01
展開募集冬衣活動。回收區域以台北縣市為主，包括士林、北投、雙和、新莊、板橋、三重、基隆及桃園等，台中也設有部分定點。這也是繼二月初對亞塞拜然等國家的募衣活動後，另一波的募衣救援。

☉1997.12.11∼20
募集舊衣的整理、打包、裝箱等工作陸續完成。

☉1997.12.22
北朝鮮的朝鮮國際貿易促進委員會亞洲辦事處代表Mr.Choi Song Ho.等一行人，蒞臨慈濟台北分會，對慈濟為該國募集冬衣的善舉表達感謝之意，並於台北市進出口商業同業公會舉行贈衣儀式。

☉1998.01
一月初左右，致贈北朝鮮共計十一個貨櫃、四千四百箱的冬衣，首度援助物資裝櫃出關。當時慈濟志工也到了北朝鮮的首都平壤，表達了希望能夠提供進一步的援助之意，他們依舊表示「東西送去就好，人不必過去」，而無法進入災區評估實情，慈濟僅得以透過物資損贈方式，表達關心，此為慈濟首度援助北朝鮮。

☉1998.11.29
朝鮮國際貿易促進委員會11月致電本會在今年元月份捐贈的物資表達感謝，並尋求再度對該國伸援的可能。適逢全省慈濟人為中美洲募衣，慈濟經評估後，將29.5個貨櫃的冬衣還有廠商發心捐贈的半貨櫃的奶油與素食罐頭等食物，在1999年1月運往北韓。

☉1999.01.12∼14
針對部分嚴重農田霜害和缺糧地區，慈濟捐贈三十個四十呎貨櫃物資，計七十二萬四千件冬衣、二萬二千四百四十罐奶油與七千兩百罐素食罐頭等，以幫助深受糧荒與寒凍所苦者。十二日起連續三天，動員台中慈誠隊二百一十五人次在台中港冒著寒流為第二度援助物資裝櫃出關，於一月底運抵北朝鮮。

☉1999.01.28∼02.02
慈濟四位勘災先遣人員 施啟智、何棋生師兄與經典雜誌總編輯王志宏、秘書室王運敬同仁，前往平壤市、平安南道平城市、黃海北道平山郡及平安北道鹽州郡等地勘察，實際了解缺糧和寒害情形，並與相關單位協商物資發放事宜。慈濟決定以化肥為主要賑濟物資，按是年三至七月的農作物播種、插秧等階段性施肥需求，分三批提供總計二萬噸的化肥。

☉1999.03.20∼30
慈濟派員親赴北朝鮮 第一批化肥發放 共有五千六百噸，並捐贈九萬三千六百包奶粉；讓農民能即時施肥春耕、幫助孤貧兒童改善營養狀況。

☉1999.03.29
北朝鮮觀光局局長趙成杰一行四人，來台會晤證嚴上人，感謝慈濟提供該國物資。

☉1999.05.03∼08
慈濟三位先遣人員羅明憲、陳金發師兄及秘書處王運敬同仁，前往北朝鮮簽訂援助協議書、商定六月的發放場地並評估該地的倉儲空間、對外交通連結與發放動線是否恰當。同時也訪視上次三月底慈濟援助五千六百噸化肥予平安南道的八個市郡：安州市、開川市、大同郡、文德郡、溫泉郡、增山郡、肅川郡、成川郡等。據朝鮮國際貿易促進委員會副委員長金正基表示，三月底慈濟提供的化肥，共施放在十萬多公頃的地區上，含括五十四萬多人口；奶粉亦嘉惠了六所醫院，與近四百五十家托兒所等約二萬五千名孩童。

☉1999.06.11∼21
慈濟先遣人員一行六人於11日前往北朝鮮勘察發放物資打包情形與發放地點，其餘19位賑災團員在14日抵達平壤會合。慈濟第二批化肥發放，針對北朝鮮重點農業生產地平安南道的五個市郡（開川市、安州市、大同郡、文德郡、增山郡），共一萬噸化學肥料發放，以因應春季插秧的最後時機。北朝鮮首次允許國際救援團體一次進入二十五名志工參與發放現場與農民互動的活動，金正基表示一般慈善團體能有七、八位獲允進入北朝鮮視察已屬難得，遑論二十五人之多，實屬破天荒之舉。

☉1999.09
七月底、八月初一連數日大雨，北朝鮮多處農田被水淹沒，尤其開川市全市總耕地三分之一嚴重受災；九月初，朝鮮國際貿易促進委員會副委員長金正基來台表達該國再度遭受天災侵龔並請求援糧。

☉1999.09.17∼21
慈濟勘災團，前往平安南道開川市勘察水患所造成的影響，並走訪開川市立醫院，評估後續援助。

☉1999.11.26∼28
慈濟六人先遣小組探勘發放物資和五個發放點動線安排，並與農場幹部進行溝通。

☉1999.11.29∼12.04
五十位慈濟賑災團前往平安南道開川市發放兩千六百餘噸大米，嘉惠八萬七千餘位孩童與孤老、殘疾人士，每人將發給每月十五公斤大米，一次發放兩個月。北朝鮮破例允許集結以戶為單位的農民們，親領慈濟志工發放的大米。

☉2000.03
三月中旬，朝鮮國際貿易促進委員會副委員長金正基來台會晤證嚴上人時表示，去年受旱災影響，使得插秧減少、糧食不足的情況延續至今，求援化肥以增加農業產量。

☉2000.03.27
慈濟基金會副總執行長王端正與朝鮮國際貿易促進委員會副委員長金正基，簽訂援助協議方案。

☉2000.05.26∼30
近三十位慈濟賑災團，前往平安南道開川市、文德郡兩地農場發放九千三百七十八噸化肥，一萬三千多公斤農用品；此外，另捐贈開川市人民醫院一批醫材、藥品（病床、點滴架及生理食鹽水注射液、碘酒、針筒等藥品器材）。

☉2000.07.03∼08
2000年五月中旬嚴重旱災，加上九月的一場暴風雨，影響收成，陷入糧食不足的窘境。7月3∼8日，慈濟賑災團前往平安南道發放化肥與大米，並致贈開川市人民醫院醫藥用品抗生素。

☉2001.03.02∼06
冬天部分北部地區平均溫度降至攝氏零下四十度，於是再度請求慈濟伸援農用薄膜，讓農作物擋住風寒、遮蔽雨雪，以確保糧產無虞。慈濟擇定北朝鮮最重要的稻米產地──平安南道大同郡作為重點發放區。3月2∼6日，慈濟賑災團一行八人於平安南道大同郡發放農用薄膜，總計11,595,600平方公尺，將運用在九千六百餘公頃農地上。