上人開示
《援助行動》
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南投紓困補助金發放
撰文／陳秋山
堪稱台灣三十年來最大浩劫的賀伯颱風，揚長而去的半年後，慈濟人仍持續關切災民家園重建問題，尤其在受災最嚴重的南投縣──一九九七年元月二十六日上午，中區慈濟人舉行「南投縣賀伯颱風田園流失發放」，透過慈濟人的手轉達社會大眾的愛與關懷，為災民隆冬送暖，希望他們能過個好年。
當天發放主要針對南投縣在賀伯風災中「田園流失」嚴重的受災戶，包括信義、水里、鹿谷等三鄉的神木村（一至十二鄰）一百五十七戶、同富村（一至十五鄰）九十六戶，以及其他村落一百六十五戶，共計四百一十八戶。
五百多位災民代表，於上午七點多開始陸續抵達信義鄉明德村信義活動中心，在核對身分後由師兄姊招呼入座，觀看風災錄影帶以及照片，回顧當時怵目驚心的災情，揭示山林保育的重要。
典禮於九點開始，首先代表致辭的信義鄉公所陳國忠秘書表示，回憶當初風災之後滿目瘡痍的景象，原以為信義鄉沒有希望了，但在社會大眾愛心支持以及慈濟人持續不斷的協助下，讓人對未來又重燃希望！
「經濟與物資的協助雖有限，但我們對各位鄉親的愛與關懷卻是無窮的。靜思精舍德懋師父代表宣讀證嚴上人慰問信時提到，「有愛的互動社會才有善的循環」；此外，上人並在信中呼籲大家做好水土保持與生態保育工作，為後代子孫保留住大自然的好山好水。
神木村陳清富村長代表災民致辭時，除深深感謝慈濟人的救援，並鼓勵大家將來有能力時，也起而效尤投入這樣的愛心行列以回饋社會。台中分會訪視組長李朝森師兄，鉅細靡遺地報告慈濟人勘災、救災、勸募的過程，讓大眾了解善款得之不易，要珍惜善用。
「有了這筆錢，我就可以請怪手來整地、重建家園。」神木村九鄰鄰長楊阿冉，領過補助金後露出純樸的笑容感謝地表示。「雖然不無小補，但很多人往後長久的生計問題仍待解決。」明德村民劉鈺錠表示，災民中出外設法謀職、不到一兩個月就又返鄉打零工的人比比皆是，雖然很感謝這一分雪中送炭的愛心，但他更期待政府加緊對災區的復建工作，並對想要轉業的災民提出適切的輔導就業方法，這才是長久之計。
一九九六年七月底、八月初，賀伯颱風肆虐台灣，造成慘重災情，相信大家一定還記憶猶新。為了協助災民安頓身心、重建家園，本會除了在當時立即成立「賑災小組」，指揮全省各地慈濟人於急風驟雨中展開慰問災民的工作，災後更以「鄉親受災害，大家來關懷」街頭勸募活動，凝聚社會大眾的愛心，配合政府陸續進行災後復建及補助工作。
本會的賀伯救災工作有其階段性。災難發生之初，首重在食物緊急接濟、住屋損毀以及人員傷亡之急難救助金；時逢各級學校開學之際，於是緊接著，發予受災戶就讀高中職以上子女助學補助金，並陸續展開散戶修繕及重建。援助地區包括台北、桃園、新竹、苗栗、南投、雲林、彰化、嘉義、台南、高雄、屏東等縣市。
在解決當務之急的同時，針對田園流失、遷村計畫等多項災後復建的評估工作亦已展開。災情尤鉅的南投縣信義、水里兩鄉，除了二十七人死亡、十四人失蹤、住屋全毀一百八十三間、半毀一百五十間外，財物損失及田園流失更難以估計。這對於一輩子靠山吃山、埋首於田園農耕中的災民，無疑是說明了日後生計難以為繼的殘酷事實。
儘管政府訂有田園流失相關補助辦法，對條件符合者予以適當補助，但仍有條件不符且經濟狀況較差者等待度過難關。因此，本會經過全面仔細的評估，並將政府補助資源列入考量的原則下，於一九九七年元月中旬開會決議，明訂「南投縣賀伯風災後田園流失補助辦法」，針對四百一十八戶田園流失者進行發放。至於信義鄉神木村之遷村計畫，目前政府為災民興建的三十戶臨時住屋，正緊鑼密鼓進行中，而永久的遷村計畫因土地問題仍待解決，尚無法進行。
由於災區廣大，復建工作漫長而艱鉅，慈濟人在災後這段期間，一直持續災區的調查探訪，以了解災民受災情況、復原能力，並將政府及其它單位的補助列入考慮，避免社會資源重複，以期善用每一分善款。
資料來源：取自《慈濟道侶》第265期•1997/02/01
